Co přesně přineslo zmrazení důchodové reformy?
Kdo pracoval nebo stále pracuje ve Francii a narodil se v letech 1965 až 1970, musí si dát pozor na nové změny pravidel pro předčasný odchod do důchodu. Sporná důchodová reforma z roku 2023 byla částečně pozastavena, a právě kvůli tomu se věkové hranice pro takzvanou „dlouhou kariéru" opět posunuly. Výsledkem jsou někteří vítězové, mnozí zklamaní a především spousta otázek.
Francie zavedla v roce 2023 kontroverzní reformu, která postupně zvyšovala zákonný věk odchodu do důchodu. Zákon o sociálním zabezpečení na rok 2026 část této reformy dočasně zastavil, což vedlo k dalším úpravám pravidel pro lidi s dlouhou pracovní historií.
Klíčovým bodem je systém předčasného odchodu do důchodu z důvodu dlouhé kariéry (francouzsky „retraite anticipée pour carrière longue", zkráceně RACL). Tato úprava je určena pro lidi, kteří začali pracovat před dovršením 20 let a nasbírali dostatečný počet pojištěných let.
Nová pravidla mají vstoupit v platnost 1. září 2026 a týkají se především osob narozených v letech 1965 až 1970.
Francouzský důchodový úřad (Assurance retraite) zveřejnil na základě návrhu dekretu nové tabulky. Ty ukazují, pro který ročník může důchod začít dříve, než bylo naplánováno podle reformy z roku 2023.
Nový minimální věk podle roku narození: komu se posune hranice dopředu?
Základní otázka zní: v jakém věku může člověk s dlouhou pracovní dráhou nyní odejít do předčasného důchodu? Pro ty, kteří začali pracovat před 20. narozeninami, platí následující minimální věky pro základní důchod:
| Rok narození / období | Minimální věk pro dlouhou kariéru | Rozdíl oproti kalendáři z roku 2023 |
|---|---|---|
| 1964 | 60 let a 6 měsíců | beze změny |
| 1. 1. – 30. 11. 1965 | 60 let a 9 měsíců | beze změny |
| 1. – 31. 12. 1965 | 60 let a 8 měsíců | výhoda 1 měsíce |
| 1966 | 60 let a 9 měsíců | výhoda 3 měsíců |
| 1967 | 61 let | výhoda 3 měsíců |
| 1968 | 61 let a 3 měsíce | výhoda 3 měsíců |
| 1969 | 61 let a 6 měsíců | výhoda 3 měsíců |
| 1970 | 61 let a 9 měsíců | výhoda 3 měsíců |
Nápadná je nerovnost uvnitř ročníku 1965. Kdo se narodil v prosinci 1965, může skončit o měsíc dříve než podle původního harmonogramu z roku 2023. U ročníků 1966 až 1970 přináší zmrazení reformy dokonce tříměsíční výhodu.
Proč se pro ročník 1964 a většinu roku 1965 nic nemění
Pro osoby narozené v roce 1964 nebo mezi 1. lednem a 30. listopadem 1965 se minimální věk nijak nemění. Důvod spočívá ve zvoleném datu zahájení platnosti nových pravidel: 1. září 2026.
Návrh dekretu stanoví, že snížení věku platí pouze pro důchody přiznané od 1. září 2026. Velká část lidí narozených v roce 1964 a v první polovině roku 1965 dosáhne věkové hranice ještě před tímto datem. Jejich odchod do důchodu pak podléhá starému harmonogramu bez jakékoli výhody.
Nižší minimální věk pro dlouhou kariéru mohou využít jen ti, kdo se narodili 1. prosince 1965 nebo později.
Důležité není narozeniny, ale datum přiznání důchodu
Zásadní past číhá v jednom detailu: nezáleží jen na dni, kdy dosáhnete požadovaného věku, ale především na tom, od kdy váš důchod skutečně začne být vyplácen.
- Příklad 1: narozen v červnu 1965. Věk 60 let a 9 měsíců připadá na březen 2026. Pokud důchod začne být vyplácen například od 1. dubna 2026, jde o datum před 1. zářím 2026. Snížení věku se tedy nevztahuje a člověk odchází podle starého pravidla.
- Příklad 2: narozen 15. prosince 1965. Věku 60 let a 8 měsíců je dosaženo přibližně v polovině srpna 2026. Zvolíte-li datum přiznání důchodu 1. srpna, padáte pod starý systém. Vyberete-li 1. září 2026 nebo později, nová výhodnější věková hranice se na vás vztahuje.
Kdo se pohybuje v tomto hraničním pásmu, může tedy ovlivnit výsledek volbou skutečného data zahájení výplaty důchodu. Rozdíl pouhých několika týdnů může rozhodnout o tom, zda na nová pravidla dosáhnete, nebo ne.
Podmínky pro dlouhou kariéru: nestačí jen brzy začít pracovat
Samotný přístup k systému dlouhé kariéry se věcně nemění. Platí nadále dvě základní podmínky:
- zahájení pracovní dráhy před 20. narozeninami;
- minimální počet pojištěných čtvrtletí (trimestrů), který se liší podle roku narození.
Požadovaná délka pojištění je pro jednotlivé ročníky poměrně vysoká:
- narození v roce 1964 a od 1. ledna do 30. listopadu 1965: 170 trimestrů;
- narozeni v prosinci 1965: 171 trimestrů;
- narozeni v letech 1966 až 1970: 172 trimestrů.
Ne všechna období se počítají stejným způsobem. Uznávají se mimo jiné:
- trimestry, za které byly skutečně odvedeny důchodové příspěvky (výdělečná činnost);
- období mateřské nebo rodičovské dovolené;
- čas strávený jako učeň v rámci učňovské smlouvy nebo placená praxe;
- výkon vojenské služby nebo jiné uznané státní služby.
Periody nezaměstnanosti se naopak nepočítají jako referenční doba pro prokázání dlouhé kariéry. Mohou sice někdy přispět k celkovému součtu pro základní důchod, ale pro přístup k předčasnému systému dlouhé kariéry nestačí.
Co se děje s doplňkovým důchodem Agirc-Arrco?
Vedle základního důchodu existuje ve Francii rozsáhlý doplňkový systém Agirc-Arrco, který je zásadní zejména pro zaměstnance v soukromém sektoru. V praxi se tento systém řídí stejným rytmem jako pravidla pro dlouhou kariéru.
Jakmile je dlouhá kariéra oficiálně uznána a jsou splněny podmínky věku i délky pojištění, vyplácí Agirc-Arrco doplňkové důchodové nároky bez jakéhokoli krácení.
To znamená, že kdo odejde dříve díky systému dlouhé kariéry, nepřijde o část doplňkového důchodu kvůli věkovým penalizacím. Uznání základním systémem funguje jako vstupenka: je-li vše v pořádku, doplňkový důchod automaticky následuje.
Pro mnoho zaměstnanců s plnou pracovní historií to představuje zásadní rozdíl v měsíčním příjmu po odchodu do důchodu. Předčasný odchod bez krácení může být finančně výhodnější než setrvání v zaměstnání až do řádného zákonného věku.
Předběžný harmonogram a politická nejistota po roce 2027
Všechny zmíněné věky a podmínky vycházejí z návrhu dekretu, který dosud nebyl oficiálně zveřejněn ve Sbírce zákonů. Hlavní obrysy jsou jasné, ale drobné úpravy zůstávají možné až do vydání závazného znění.
K tomu přistupuje politická dimenze. Zmrazení důchodové reformy je dočasné. Po prezidentských volbách v roce 2027 může nová vláda zvolat různé směry:
- prodloužit stávající „zmrazení" a zachovat zmírněný harmonogram;
- vrátit se k přísnějšímu rozvrhu z roku 2023;
- spustit zcela novou reformu s odlišnými věkovými hranicemi a podmínkami délky pojištění.
Prozatím francouzský důchodový úřad používá nový harmonogram ve své komunikaci i v oficiálních simulacích. Kdo si nechá vyhotovit přehled nebo odhad, zpravidla dostane čísla podle tohoto předběžného referenčního rámce.
Co můžete teď udělat, pokud jste se narodili v letech 1965 až 1970?
Pro každého z těchto ročníků, kdo ve Francii pracoval, je nyní rozumné provést kontrolu vlastní pracovní kariéry. Konkrétně jde o tři otázky:
- Začal jsem ve Francii pracovat před 20. narozeninami s registrovanými trimestry?
- Kolik pojištěných čtvrtletí mám k dnešnímu dni, včetně učňovských smluv, praxí a případné vojenské služby?
- Patřím podle data narození do skupiny, která může podle nového harmonogramu získat výhodu v řádu měsíců?
Kdo se například narodil v roce 1967 nebo 1968 a začal pracovat záhy, může nyní odhadnout, zda je odchod do důchodu kolem 61 až 61,25 let reálný. Pro prosinec 1965 je situace mnohem těsnější a vše závisí na zvoleném datu zahájení výplaty důchodu v létě nebo na podzim 2026.
Praktická poznámka: chyby v přehledech pracovní kariéry nejsou vzácností. Praxe při studiích, krátké smlouvy nebo stará učňovská období bývají někdy zaznamenána nesprávně. Vyplatí se opravit chybějící trimestry s dostatečným předstihem před odchodem do důchodu, protože právě ta raná léta rozhodují o tom, zda někdo splní kritéria pro „dlouhou kariéru".
Co je to trimestr a proč je laťka nastavena tak vysoko?
Francouzský důchodový systém pracuje s trimestry, tedy pojistnými čtvrtletími. Za jeden rok lze zpravidla získat nejvýše čtyři trimestry, a to bez ohledu na počet odpracovaných hodin, pokud příjem přesáhne stanovenou minimální hranici. Kdo potřebuje například 172 trimestrů, musí nasbírat nároky přibližně za 43 let.
Systém dlouhé kariéry má pomoci lidem, kteří nastoupili do práce v mladém věku, často ve fyzicky náročných profesích. Bez zvláštní úpravy by museli pracovat do stejného zákonného věku jako vysokoškoláci, kteří vstoupili na trh práce o mnoho let později.
Kombinace brzkého nástupu a vysokého počtu požadovaných trimestrů však tvoří značnou překážku. Kdo pracoval několik let na částečný úvazek, byl dlouhodobě nezaměstnaný nebo měl nepravidelnou pracovní historii bez plného pojistného krytí, snadno potřebný počet čtvrtletí nenaplní. I mezi těmi, kdo začali pracovat brzy, tak velká část na systém dlouhé kariéry ve výsledku nedosáhne.
Pro lidi s vazbou na Francii tato nová tabulka přináší další výpočty při plánování odchodu do důchodu. Mezistátní dohody o důchodových nárocích celou věc dále komplikují, ale několik měsíců dříve nebo později může mít výrazný finanční dopad. Nenechávejte proto volbu přesného data zahájení výplaty důchodu na poslední chvíli a předem si propočítejte různé scénáře.













